Une évolution de l'architecture

 Structures occidentales, histoire de l'architecture occidentale des anciennes cultures méditerranéennes à nos jours. Le passé historique de l'architecture occidentale est marqué par une série de nouvelles réponses aux questions architecturales. Tout au long de la période depuis le début de la société via la tradition grecque antique, les méthodes de construction ont évolué depuis votre toit en appentis le plus primitif et votre simple ferme jusqu'aux poteaux droits, ou colonnes, supportant des poutres latérales ou des linteaux (voir poteaux et linteaux système). Les structures grecques anciennes ont également formalisé de nombreux éléments architecturaux et décoratifs en trois achats traditionnels - ionique, dorique et corinthien - qui, à un degré plus ou moins élevé, ont inspiré l'architecture de cette période. Les Romains ont exploité l'arc, la voûte et le dôme et ont fait un plus grand usage de la structure du mur porteur en maçonnerie. À la fin de la période médiévale, les systèmes d'arc brisé, de nervures et de piliers ont régulièrement fait surface. À cette époque, tous les problèmes de la construction en briques et en pierre de taille ont été résolus et, dans le passé des développements ornementaux, de petites innovations ont été réalisées jusqu'à la révolution commerciale. Ce n'est qu'au XIXe siècle, avec l'introduction de la construction en métal coulé et en acier, qu'une toute nouvelle ère de conception a vu le jour et que des structures meilleures, plus grandes et plus légères sont devenues possibles. Avec les développements des technologies du 20ème siècle, de nouvelles techniques architecturales telles que le porte-à-faux ont obtenu une utilisation plus étendue. Au tournant du 21e siècle, les ordinateurs avaient encore amélioré la capacité des architectes à conceptualiser et à créer de nouveaux types. Aux fins de cet article, « l'architecture occidentale » désigne les structures dans les pays européens ainsi que dans les régions qui partagent une tradition culturelle occidentale. Par exemple, cet article parle des coutumes de conception antérieures dans des endroits comme l'Égypte, la Syrie, l'Asie petite, l'Afrique du Nord et Jérusalem, qui, à partir de l'époque hellénistique et romaine et continuant avec la période de l'Empire byzantin, étaient étroitement liées à l'architecture. avancées dans les pays européens. A partir du XVe siècle retardé, les styles architecturaux occidentaux se répandent vers les Amériques. L'architecture du nord des États-Unis est également traitée dans ce billet ; pour la gestion de l'architecture des États-Unis latino-américains, voir l'architecture latino-américaine. (Les coutumes architecturales américaines locales n'avaient généralement pas été affectées par l'influence européenne. Avant l'avènement étrusque, Rome était un petit conglomérat de villages. C'était sous les nouveaux experts que, selon la coutume, le tout premier grand public fonctionnait comme les murs du Capitole La pente ainsi que la Cloaca Maxima ont été construits. Des preuves considérables de la période étrusque dans l'arrière-plan de Rome sont venues à l'éclairage dans la région du Capitole. Qu'il y avait eu de riches tombeaux à Rome seulement ne peut pas être mis en doute, ils étaient très probablement beaucoup comme ceux trouvé dans la ville latine de Praeneste. En même temps, au début du VIe siècle avant JC, les Étrusques avaient inclus Fiesole et Volterra dans leurs limites nord et en même temps ont commencé à pousser vers le sud en Campanie. Capoue était devenue le principal étrusque arrangement dans cette région et Nola un autre ; une nécropole a été découverte dans la région de Salerne et des éléments étrusques dans les niveaux inférieurs à Herculanum et Pompéi. La région côtière était néanmoins, néanmoins, aux mains des Grecs. L'architecture romaine était presque aussi compliquée que l'Empire romain seul ; il a été influencé par une variété d'aspects géographiques, météorologiques, gouvernementaux, économiques, interpersonnels et sociaux. L'aspect cohérent à travers toutes les distinctions, le peuple romain possédait l'expertise et ressentait la nécessité de s'organiser dans des conditions grandes et compliquées - politiquement, architecturalement ou autrement. La connaissance contemporaine de l'architecture romaine provient principalement de l'existant et continue d'être dispersée dans toute la partie de l'empire. Certains sont bien conservés, ainsi que d'autres ne sont connus que par morceaux et aussi par restauration théorique. Une source supplémentaire d'informations est un énorme magasin de documents, tels que des dédicaces ainsi que d'autres inscriptions sur les fonctions publiques. Un livre sur l'architecture de l'architecte Vitruve, qui a vécu à l'époque du Christ, est particulièrement important. Sa réserve De architectura (vers 27 av. phase des structures romaines, villes les plus peuplées du monde pendant la durée du royaume.

Nous sommes tous des investisseurs actifs

 Les décisions stratégiques d'allocation d'actifs déterminent la majeure partie du rendement ultérieur d'un portefeuille d'investissement. Les investisseurs doivent se concentrer davantage sur la composition de leurs portefeuilles et se soucier moins de savoir s'ils sont gérés activement ou passivement.
Les investisseurs se demandent depuis longtemps si leurs portefeuilles doivent être gérés activement ou suivre passivement un indice de marché. Mais cette discussion devient un spectacle secondaire. De manière encourageante, l'attention se tourne vers ce qui compte le plus: les décisions actives sur l'allocation stratégique des actifs qui déterminent largement les rendements des investissements ultérieurs. Pour paraphraser Milton Friedman dans les années 1960, nous sommes tous actifs maintenant.
Certes, les fonds négociés en bourse (ETF) mondiaux passifs ont connu une croissance explosive - passant d'un peu plus de 200 milliards de dollars d'actifs en 2003 à plus de 4,6 billions de dollars l'année dernière -, ce qui leur a permis de gagner des parts de marché grâce à des fonds gérés activement plus chers. Et les investisseurs devraient toujours prendre l'option à moindre coût si le paiement de frais plus élevés pour un fonds actif apporte peu de valeur supplémentaire (en particulier pendant les marchés haussiers, quand le simple fait d'être dans le jeu peut donner des rendements hors normes). Pourtant, l'augmentation rapide des FNB à bas prix a eu deux autres effets importants sur la gestion des investissements.
Premièrement, les frais de gestion active ont subi des pressions, en particulier pour les fonds les moins performants. Par exemple, la proportion de gestionnaires de fonds spéculatifs facturant des frais de vingt-deux pouces - des frais de gestion de 2% plus 20% des bénéfices réalisés - est tombée en dessous du tiers Compte tenu des performances médiocres des fonds spéculatifs au cours de la dernière décennie et de l'émergence de alternatives liquides, il est surprenant que les frais n'aient pas baissé davantage. De plus, les frais moyens des fonds actifs dans toutes les stratégies d'investissement sont passés d'environ 1% en 2000 à 0,72% en 2017, une tendance à la baisse qui ne montre aucun signe de ralentissement.

La Russie et le désordre mondial

 L'annexion de la Crimée par la Russie a été l'un des grands chocs stratégiques des vingt-cinq dernières années. Pour beaucoup d'Occidentaux, les actions de Moscou au début de 2014 ont marqué la fin des illusions sur la coopération et le retour à la confrontation géopolitique et idéologique. La Russie, pendant si longtemps une présence périphérique, était devenue l'acteur central d'un nouveau drame mondial. Dans ce livre révolutionnaire, le célèbre universitaire Bobo Lo analyse le contexte plus large de la crise en examinant l'interaction entre la politique étrangère russe et un environnement international de plus en plus anarchique. Il soutient que l'approche de Moscou aux affaires régionales et mondiales reflète la tension entre deux mondes très différents - le perceptuel et le réel.
Le Kremlin met en évidence le déclin de l'Occident, une Russie renaissante et l'émergence d'un nouvel ordre multipolaire. Mais cette vision idéalisée est contredite par un désordre mondial qui remet en question les hypothèses fondamentales sur la domination des grandes puissances et l'utilité de la puissance militaire. Sa leçon est que seuls les États qui adoptent le changement prospéreront au XXIe siècle.
Une Russie capable de se redéfinir en tant que puissance moderne exercerait une influence critique dans de nombreux domaines de la politique internationale. Mais une Russie qui repose sur un sentiment de droit dépassé peut finir par devenir l'une des principales victimes de la transformation mondiale.
Le Kremlin peine à concilier sa vision de la place de la Russie dans le monde avec les défis posés par le nouveau désordre mondial. Lisez un exemple de chapitre.
Éloge de la Russie et du nouveau désordre mondial
Une fois de plus, Bobo Lo a écrit un livre éclairant sur la politique étrangère de la Russie. Il a réalisé un véritable «tour de force» en termes conceptuels et descriptifs. Avec élégance et précision, Lo a expliqué pourquoi la Russie, en tant que puissance en déclin, est toujours si importante pour la stabilité internationale, la gestion des crises et les problèmes mondiaux. Une lecture incontournable pour l'instant, et certainement un livre classique pour la prochaine décennie.
Bobo Lo propose une analyse tranchante des défis et des choix auxquels la Russie est confrontée dans l'environnement mondial en mutation rapide d'aujourd'hui. Dans sa discussion convaincante sur la vision hobbesienne du Kremlin sur le système international, il demande si la Russie est capable d'abandonner son état d'esprit impérial et de devenir un État-nation moderne capable d'interagir plus efficacement avec ses voisins et le reste du monde. Sa réponse donne à réfléchir - et parfois surprenante.
Le nouveau livre de Bobo Lo est élégamment écrit et a une maîtrise magistrale des pressions et des tentations qui ont agi sur Poutine dans la politique étrangère et de sécurité. Il nous met tous dans sa dette.
Le livre de M. Lo est la meilleure tentative à ce jour d'expliquer la relation malheureuse de la Russie avec le reste du monde. Cela ne rend pas la lecture réconfortante. Cela ne devrait pas non plus.
À mon avis, c'est l'un des meilleurs livres qui ait été écrit sur la politique étrangère russe, et il est indispensable pour comprendre ce sujet complexe. Cela devrait certainement être un texte obligatoire dans les cours universitaires sur la politique étrangère russe. Je l'attribue définitivement au mien.

Voir des orques

 

Également appelées Killer Whales, les orques mesurent de 23 à 32 pieds et pèsent jusqu'à six tonnes. Ils sont aussi grands que des autobus scolaires, et voir ces créatures incroyables avec leur couleur noire et blanche caractéristique est une expérience que vous n'oublierez pas de sitôt. Comme les orques chassent en groupes de 40 baleines, il est fort probable que si vous voyez une orque, vous en verrez beaucoup d'autres.

Faites le voyage jusqu'à l'endroit où vivent les orques. En Amérique du Nord, votre meilleure chance est de vous rendre sur les îles situées à l'extrémité nord de l'État de Washington, près de Bellingham et d'Anacortes, dans l'État de Washington. Ces petites îles, dont San Juan Island et Orcas Island, constituent le port d'attache des orques aux États-Unis. Prenez un vol depuis Seattle jusqu'à Orcas Island, ou allez en voiture jusqu'à Anacortes, où vous pourrez prendre un ferry pour vous rendre sur les îles.

Rendez-vous sur l'île de Vancouver au Canada, juste au nord de l'État de Washington, que le magazine Travel + Leisure a classée en 2010 parmi les meilleurs sites d'observation des baleines en Amérique du Nord. La partie sud de l'île de Vancouver abrite environ 85 orques, tandis qu'environ 250 orques vivent dans les eaux du nord-est de cette région.

Planifiez soigneusement votre aventure pendant la saison d'observation des baleines pour maximiser vos chances de voir de nombreux orques. En général, le meilleur moment pour voir ces baleines dans la région de Washington est au printemps, en été et au début de l'automne, d'avril à début octobre. Pendant cette partie de l'année, les orques sont nombreuses, car c'est le meilleur moment pour les baleines de trouver des remontées de saumon dans l'eau. Au Canada, la haute saison d'observation des orques dure de mai à novembre.

Réservez une excursion d'observation des baleines avec l'une des nombreuses entreprises de la région pour voir les orques de près. Choisissez une compagnie qui adhère à des pratiques éthiques d'observation de la faune et à des directives d'observation des baleines, et faites des recherches sur l'histoire de la compagnie avant de prendre votre décision finale. En Amérique, consultez Deer Harbor Charters (deerharborcharters.com), San Juan Safaris (sanjuansafaris.com) et le Puget Sound Express (pugetsoundexpress.com). Au Canada, essayez Five Star Whale Watching (5starwhales.com), Eagle Wing Whale Watching (eaglewingtours.com) ou The Whale Centre (tofinowhalecentre.com) à Tofino, en Colombie-Britannique.

Observez gratuitement les baleines au Lime Kiln State Park (parks.wa.gov), également connu sous le nom de Whale Watch Park. Ce parc surplombe les eaux du détroit de Haro sur le côté ouest de l'île San Juan, juste à l'ouest de l'île Orcas. Au phare de Lime Kiln, situé sur le terrain du parc, vous pouvez regarder un tableau d'observation des baleines pour savoir quand les orques sont passées pour la dernière fois. Après avoir salué quelques baleines, rendez-vous à la boutique de souvenirs de Lime Kiln pour ramener un petit souvenir d'orque à la maison.

Apportez des jumelles et un appareil photo pour observer et documenter les baleines, et portez un chapeau et de la crème solaire pour vous protéger à l'extérieur. En fonction du temps, vous aurez peut-être besoin d'une veste ou d'un manteau, surtout en mer où l'atmosphère est souvent venteuse.

De nombreuses compagnies d'excursions d'observation des baleines proposent des observations garanties. En d'autres termes, si vous ne voyez pas d'orque lors de votre expédition, vous aurez droit à une autre excursion gratuite.

N'attendez pas la dernière minute pour réserver votre excursion d'observation des orques. La plupart des voyagistes exigent des réservations à l'avance, nager avec les dauphins et celles-ci peuvent être complètes pendant la haute saison des orques.

 

Un parti communiste sans communisme

La nomination par le président russe Vladimir Poutine d'Alexandre Medvedev pour lui succéder dans ce qui est censé être une élection présidentielle démocratique en mars prochain montre que les dirigeants russes n'ont pas changé un peu. Il semble de plus en plus probable que, comme sous Leonid Brejnev, nous verrons les mêmes noms dans les nouvelles pour les décennies à venir. Selon Gleb Pavlovsky, le principal idéologue du régime Poutine, le système russe actuel est parfait à tous égards sauf un: il ne connaît pas ses ennemis. En effet, il semble que tout le monde au Kremlin lit Carl Schmitt, le théoricien juridique nazi qui a enseigné que nommer son ennemi est la mission centrale de la politique. Dans l'esprit de Schmitt, les hommes de Poutine ont désigné un parti libéral, l'Union des forces de droite, comme leur ennemi. Ses réunions publiques ont été interrompues par des policiers armés; ses dirigeants arrêtés et battus; Poutine a appelé ses partisans des coyotes. »

Rentabiliser le recylage du plastique

 Le mot « recycler » indique un mouvement à l'intérieur d'un cercle. Mais en ce qui concerne les matières plastiques, cette vision ne complète pas tout à fait la vérité. Depuis les années 1950, l'humanité a généré quelque 6 milliards de dollars métriques de gaspillage de matière plastique. Seuls 9 pour cent des déchets continuent d'être recyclés, 12 pour cent ont été incinérés et les 79 pour cent restants ont fini dans les décharges ou comme détritus. Mais même si le plastique en fait une herbe de recyclage, achat poubelle vous trouverez des limites à la quantité d'essais de recyclage qui peut se produire. Les modes actuels d'essayer de recycler conduisent généralement à un certain type d'article déclassé. Les chercheurs recherchent des options dans la véritable biochimie du plastique. « L'objectif prospectif est d'avoir une véritable relation en boucle fermée avec le plastique », déclare Jeannette Garcia, chimiste des polymères chez IBM Research - Almaden à San Jose, en Californie. À partir de votre conteneur de recyclage, la plupart des matières plastiques jetées sont traitées dans des déchets mécanisés. essayer de recycler les services, où la matière plastique est lavée, classée, endommagée ou dissoute plus bas, puis remoulée. Mais ce processus peut éroder certaines propriétés précieuses, comme la polyvalence ou la clarté. En conséquence, les plastiques recyclés ont tendance à être « recyclés », comme lorsque les contenants d'eau en plastique sont transformés en tapis. Et la matière plastique ne pouvait être recyclée qu'un certain nombre de fois avant d'être enroulée dans une décharge. Mais les chercheurs ont réalisé qu'il pourrait exister un autre moyen de redonner aux objets leur utilisation d'origine, ainsi que de meilleurs. Au niveau de la substance chimique, les matières plastiques sont constituées de molécules à longue séquence appelées polymères. Le concept est de casser ces polymères en liens personnels, ou monomères. Ensuite, les scientifiques pourraient reconstruire les mêmes produits en plastique à partir de zéro, sans distorsions de substances chimiques. Le Dr Garcia ainsi que d'autres scientifiques peuvent également se concentrer sur des méthodes de « recyclage » des matières plastiques, en les divisant en de nouveaux types de monomères. De cette façon, ils pourraient considérer quelque chose comme le plastique utilisé pour les contenants de soda (polyéthylène téréphtalate ou PET) et le transformer en plastique utilisé pour des produits plus performants, comme les composants d'avion. Est-ce que 100 % est réalisable ? Pour faire du recyclage des substances chimiques une vérité répandue, des chimistes comme Garcia et ses collègues doivent d'abord surmonter certains obstacles majeurs. « Dans le recyclage mécanique, vous traitez tout de la même manière », explique Garcia. "Mais en essayant de recycler chimiquement, vous traitez vraiment chaque matière plastique d'une manière différente, simplement parce que chaque matière plastique est structurellement différente" au niveau de la substance chimique. L'étude scientifique doit déterminer un moteur particulier pour chaque type de matière plastique, dont certains ont été reconnus. Pour quelques autres, la motivation est venue de la nature sous la forme de chenilles mangeuses de matières plastiques, de vers de farine, de vers à tarte à la cire et de champignons. En 2016, des experts ont découvert un micro-organisme consommateur de matière plastique dans une usine japonaise de recyclage de plastique. Depuis lors, un groupe international a étudié comment ces organismes ont pu évoluer pour tirer parti de cette nouvelle source de nourriture dans l'espoir d'apprendre comment ils peuvent bio-concevoir un organisme pour se débarrasser du PET inférieur dans les monomères préférés. Et en avril, ils ont déclaré qu'ils l'avaient compris. Le problème avec ces innovations chimiques et biochimiques qui tentent de recycler les innovations est le fait qu'elles sont coûteuses, consomment beaucoup d'énergie et ne sont pas prêtes à avoir un diplôme industriel, explique Gregg Beckham, membre de ce groupe et professionnel de la chimie à le National Alternative Energy Laboratory à Golden, Colorado. «Mais c'est la promesse de la recherche», dit-il. « Nous essayons constamment d'améliorer toutes les procédures qui, un jour, rendront cela rentable. » Ces méthodes de recyclage ne seraient probablement pas utilisées seules, déclare Susan Selke, directrice de la School of Product Packaging du Michigan State College. Idéalement, dit-elle, le plastique serait recyclé autant de fois que possible avant qu'il ne soit vraiment trop dégradé pour un cycle supplémentaire. Ce n'est qu'alors qu'il sera recyclé chimiquement ou brûlé pour produire de l'énergie. Néanmoins, il est improbable que nous puissions arriver à un point où toutes les matières plastiques sont réutilisées, dit le Dr Selke. « Pour arriver à 100 %, il faut rassembler 100 % de tout et ne pas avoir de gaspillage dans la manipulation. Ce qui n'arrive tout simplement pas dans le monde réel. Alors pourrions-nous aller bien plus haut que nous ne le sommes actuellement ? Absolument. Mais à 100 % ? Je ne pense pas. Il y a aussi la question de devoir nous, assure Selke. Si vous examinez l'ensemble du programme, déclare-t-elle, il ne semble pas nécessairement judicieux du point de vue environnemental de réutiliser le plastique. Par exemple, dans le cas où un conteneur en plastique devrait être expédié sur des centaines de milliers de kilomètres pour atteindre la meilleure installation de recyclage, une grande quantité d'énergie sera ingérée juste pour l'y amener. S'il y avait clairement un incinérateur à proximité, au moins une certaine puissance pourrait être obtenue à partir de la matière plastique sans en dépenser trop. Les « bioplastiques » dépendants des plantes Même lorsque toutes les matières plastiques seraient réutilisées ou recyclées, il faudrait probablement encore développer beaucoup plus de matières plastiques vierges pour soutenir le développement économique. Ainsi, certains scientifiques repensent l'autre extrémité du cycle de vie, en se concentrant sur la construction de plastiques à partir de matériaux beaucoup plus facilement recyclables.

Passer de la diplomatie à l'unilatéralisme

 Les relations entre l'Union européenne et l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE) sont toujours dans des eaux troubles. À la suite des efforts déployés pour rouvrir les négociations au cours de l'année 1, l'ANASE a reporté unilatéralement et indéfiniment la signature d'un «partenariat stratégique» entre les régions »2 qui aurait été une reconnaissance diplomatique de la même sensibilité et une condition préalable informelle à l'achèvement de négociations commerciales.
La cause de la rupture diplomatique cette fois-ci est essentiellement une nouvelle directive de l'UE qui a rendu l'huile de palme indonésienne et malaisienne commercialement non viable en tant que source d'énergie renouvelable. Dans un document publié il y a un an, nous avions stipulé que les négociations UE-ANASE sur un accord de libre-échange (ALE) de région à région se déroulaient dans un «cercle de bonne volonté politique, de faux espoirs et de malheurs» depuis l'ouverture des pourparlers en 2007. 3 Ces pourparlers sont toujours en suspens et sont actuellement dans un «exercice d'inventaire» pour évaluer si les négociations peuvent reprendre.
En 2019, les facteurs qui façonnent la dynamique des relations UE-ANASE sont inchangés. Les groupes d'intérêt continuent d'imposer des conditions préalables aux négociations ou à la ratification de nouvelles questions, malgré les objectifs de développement et stratégiques à long terme de la coopération. Il n'y a pas de poches de croissance avec l'ampleur de l'ASEAN pour les exportations européennes en l'absence de nouvelles ouvertures de marché en Inde ou en Chine. Les économies de l'ANASE sont également très complémentaires et stratégiquement liées au récent accord de partenariat économique (APE) avec le Japon. 4 Pourtant, l'UE exige des engagements plus forts sur les questions de durabilité, tandis que les pays de l'ANASE estiment que l'UE offre de moins en moins en retour.
Outre l'accord régional, des accords bilatéraux avec des pays de l'ANASE ont subi le même sort. Les négociations avec la Malaisie, la Thaïlande et l'Indonésie sont bloquées par différentes questions non commerciales qui étaient principalement connues avant les négociations. En outre, l'UE et le Vietnam ont provisoirement convenu des conditions d'un ALE et de l'accord de partenariat pour l'investissement (IAP) qui l'accompagne en août 2018 5, qui n'a pas été ratifié par la législature actuelle sur les normes du travail. 6 Le Parlement européen a officiellement adopté l'ALE et l'IPA UE-Singapour en février 7, mais non sans dissidence publique venant de membres éminents du Parlement européen qui pourraient être confrontés à de difficiles perspectives de réélection.
En 2019, les problèmes de durabilité, les violations des droits de l'homme, les sanctions et les normes du travail continuent d'être des obstacles de haut niveau aux négociations commerciales. Pendant ce temps, la politique intérieure est élevée de tous les côtés: près d'un milliard de citoyens de l'UE, de l'Indonésie, de la Thaïlande et des Philippines éliront leurs représentants en 2019; La Malaisie a tenu des élections l'année dernière »et tous ces cinq pays d'Asie du Sud-Est sont en négociations de libre-échange avec l'UE.
Dans notre premier document8, nous avons soulevé des questions sur les stratégies visant à subordonner la reprise des négociations à des changements de comportement qui pourraient nécessiter de nombreuses années de réformes politiques. L'essence de la diplomatie économique est le choix d'engager le monde pour ce qu'il est réellement, plutôt que d'utiliser la réalité comme excuse pour se désengager ». 9 Ce dilemme est toujours pertinent pour les négociations de l'ALE UE-ANASE »et dans ce document, nous analysons trois exemples différents de développements récents qui ont un impact différent sur la relation en raison de leur contexte:
Pour commencer, le règlement délégué de l'UE a inventé unilatéralement des seuils qui distinguent les pays producteurs d'huile de palme, la Malaisie et l'Indonésie. L'acte a érodé le partenariat stratégique UE-ASEAN et toute base pour des négociations commerciales bilatérales ou régionales et a incité les parties à adopter des comportements de représailles qui détérioreraient davantage les conditions.
En revanche, la question de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée ou non réglementée (INN) est un exemple de la manière dont les problèmes de durabilité peuvent être résolus avant toute négociation d'ALE. Nous soutenons que, contrairement au conflit sur les biocarburants, des normes et pratiques internationales existaient, limitant ainsi la marge de manœuvre pour des actions unilatérales ou arbitraires qui ne sont pas reconnues par les deux parties.
Enfin, l'introduction de nouvelles sanctions économiques contre les violations des droits de l'homme au Myanmar n'est pas seulement une question de valeurs fondamentales, mais des intérêts nationaux fondamentaux pour les deux. Cependant, la situation des minorités rohingyas souligne également que l'ANASE est une entité politique entièrement différente de l'UE, avec des dynamiques intergouvernementales et des moyens différents pour influencer le comportement des autres membres. L'accord de région à région est basé sur la compréhension que les organisations sont égales alors qu'elles ne seront plus jamais les mêmes pour leurs membres.

L'huile de palme est la plus grande exportation de l'Indonésie et la plus grande exportation agricole du bloc ASEAN. Il va de soi que la plus grande économie de l'ANASE "et l'ANASE en tant que bloc" s'opposeraient aux mesures de l'UE visant à réduire les exportations. Comme souligné dans le document de 2018, la directive sur les énergies renouvelables (RED II) révise la politique de production et de promotion de l'énergie produite à partir de sources renouvelables dans l'UE1, qui fixe des objectifs pour un domaine de consommation sociétale des énergies renouvelables plus large que la politique précédente. .
RED II a une portée plus large (y compris, par exemple, les transports) et l'ambition de ce que l'UE considère comme des énergies renouvelables, affirmant que les biocarburants «durables» doivent jouer un rôle central dans la transition de l'Europe vers les objectifs quantitatifs qu'elle s'est fixés d'ici 2030 »2 pour des raisons économiques et techniques. Ils ne sont pas seulement les cibles pour remplir les engagements internationaux dans le cadre des accords de Paris, mais aussi liés aux qualifications pour des centaines de milliards de subventions nationales et européennes disponibles pour les énergies renouvelables.
À la suite du compromis RED II de juillet 2018, l'utilisation de biocarburants durables est plafonnée à 7% de la consommation d'énergie renouvelable de chaque État membre d'ici 2020. En outre, la Commission européenne a proposé un règlement délégué, qui définit les critères déterminer quelles matières premières de biocombustible seront définies comme un «faible risque de changement indirect d'utilisation des terres (ILUC)» et «une importante expansion de la zone de production vers des terres à haut stock de carbone est observée». 3 Ces matières premières à faible risque sont autorisées à rester sur le marché de l'UE, tandis que les cultures définies comme présentant un risque élevé d'ILUC sont découragées et éliminées.
D'une part, la préoccupation pour le changement climatique en Europe est réelle et de plus en plus un facteur politique, en particulier dans les États membres européens les plus progressistes. On ne peut pas non plus ignorer que la réputation de l'huile de palme auprès du public européen est entachée, notamment après les campagnes des ONG sur son impact sur l'habitat naturel des orangs-outans et les initiatives du Parlement européen.
D'un autre côté, ces objectifs politiques sont regroupés avec un autre facteur tout aussi important: il y a eu de nombreux désaccords entre l'UE et les producteurs étrangers de biocarburants, notamment l'huile de palme d'Asie du Sud-Est, d'Afrique subsaharienne, d'Amérique latine et des Caraïbes. Les conglomérats agro-industriels européens qui cultivent du colza souffrent d'une baisse de la part de marché et de la rentabilité4, tandis que le retrait des subventions aux producteurs agricoles de l'UE les incite à faire pression pour des mesures qui élimineront les matières premières concurrentes.
Pendant ce temps, l'exportation de produits à base d'huile de palme est un intérêt national central pour certains pays de l'ANASE, en particulier dans les démocraties fédérales comme l'Indonésie et la Malaisie où la population rurale est une puissance politique majeure. Un système de certification compte à lui seul 2,2 millions de petits exploitants. 5 Un rapport affirme étonnamment que la production d'huile de palme représente l'emploi de 41% de la population indonésienne et des deux tiers du revenu des ménages ruraux. 6 Les dimensions de développement des pays à faible revenu sont évidentes, car l'huile de palme est une culture extrêmement rentable qui nécessite la moitié de la quantité de terres pour la même production d'autres cultures oléagineuses, offrant ainsi aux agriculteurs locaux très peu d'autres alternatives viables. sept
Parallèlement au processus législatif de l'UE RED II, la Malaisie a subi des élections générales qui ont conduit à l'opposition libérale au pouvoir, ce qui n'a fait que renforcer la position de la Malaisie. Le gouvernement du Premier ministre Mahathir est un ardent défenseur des mesures de rétorsion. 8 De même, l'Indonésie `` la troisième plus grande démocratie du monde '' se tournera vers les électeurs en avril 2019, où ni le gouvernement en place ni l'opposition ne sont en mesure de décevoir leurs principaux électeurs.
Les diplomates de la région admettent en privé que l'incapacité de l'UE à obtenir le statut de «partenaire stratégique» avec l'ASEAN est en grande partie due à la colère suscitée par le traitement de l'huile de palme dans RED II. Peut-être par négligence, plutôt que par conception, la certification de l'huile de palme est devenue le problème le plus urgent qui doit être résolu avant que l'ANASE ne soit prête à reprendre les négociations pour désigner la relation comme un «partenariat stratégique», ou avant les négociations pour l'ALE ou la complétant l'accord de coopération politique (APC).
Comme c'est souvent le cas avec la politique de l'UE, les intérêts sociétaux, institutionnels et économiques divergent. Le paquet législatif RED II a fait l'objet de nombreux échanges de chevaux entre les institutions de l'UE, et le compromis qui en résulte pour la directive comprend un plafond sur l'utilisation de biocarburants «durables», c'est-à-dire de l'éthanol ou des biodiesels fabriqués principalement à partir d'huiles alimentaires, telles que soja, colza, palmier ou tournesol.
Le cœur du problème réside dans la manière dont le règlement délégué définit les «risques ILUC élevés» en fonction du type de matière première, quelles que soient les conditions réelles applicables sur le territoire où il a été cultivé. 9 En outre, la proposition évalue le risque de cultures qui sont parfois cultivées dans des zones humides trois fois plus élevées. 10 En outre, les calculs de l'UE déterminent à tort que seule l'huile de palme est cultivée sur ces terres. 11 Cela conduit à fixer un seuil à un niveau où seule l'huile de palme 'et aucune autre matière première comparable pour les biocarburants - est définie comme une culture à haut risque.
Alors que le projet de proposition exempte les cultures produites par les petits exploitants (suggérées comme moins de deux hectares) 12, cette exception devrait avoir peu de sens dans la réalité, car toute production à l'échelle industrielle de biocarburants ne provient pas uniquement des cultures des petits exploitants. Compte tenu de la portée prévue pour les évaluations discrétionnaires dans le projet de règlement délégué, il est raisonnable de supposer que la plupart des importations de biocarburants en provenance d'huile de palme d'Asie du Sud-Est sont censées être de facto restreintes et supprimées progressivement.
Bien que l'UE ait engagé des négociations de bonne foi avec ses homologues, la Commission européenne n'est pas un monolithe unique et parfois motivée par des objectifs contradictoires. En outre, le résultat de RED a clairement été un compromis politique entre le Conseil, le Parlement et la Commission "où le Parlement européen et certains États membres ont régulièrement cherché à interdire complètement l'huile de palme.
La Commission a également annoncé qu'elle déclarerait unilatéralement que les importations américaines de soja sont durables »et que les graines de soja produites aux États-Unis sont exemptées de toute définition potentielle de« risque élevé »dans le cadre du RED II. 13 Il s'agit très probablement d'une concession pour éviter que les tarifs douaniers de sauvegarde des États-Unis contre les exportations automobiles allemandes ne viennent. 14 Ainsi, les critères de certification proposés par l'UE ne sont pas seulement unilatéraux, mais aussi probablement très politisés.
De telles divergences dans la méthodologie de l'UE ne sont possibles que parce qu'elles regroupent tous les producteurs d'une culture en une seule: l'effet du règlement délégué RED est de réglementer en supposant que toute l'huile de palme, indépendamment de l'endroit ou de la manière dont elle est cultivée, est '˜ à haut risque »et non durable.
En outre, il n'y a pas de normes internationales sur les biocarburants durables, et il existe sur le marché plusieurs certifications de durabilité concurrentes qui certifient sur la base des méthodes de production et de processus réelles des producteurs individuels. Étant donné que les membres de l'ANASE de l'Indonésie, de la Thaïlande et de la Malaisie représentent près de 90% de la production mondiale d'huile de palme15, l'absence de normes convenues à l'échelle mondiale prévoit la possibilité d'une méthodologie qui pourrait être spécifiquement conçue pour distinguer ces pays.
La méthodologie proposée par l'UE dans le règlement délégué ouvre inévitablement l'UE à une plainte à l'OMC et à un différend ultérieur 'et au moins l'Indonésie s'est déjà publiquement engagée à poursuivre dans cette voie. 16
En vertu des règles de l'OMC, les mesures commerciales réglementant les caractéristiques des produits ou leurs processus et méthodes de production connexes (tels que l'ILUC) sont autorisées. Cependant, un membre de l'OMC doit accorder un traitement non moins favorable aux produits «œ similaires» ayant des utilisations finales similaires. 17 Si les pondérations de calcul de l'UE sont définies de manière incohérente pour établir une discrimination contre une culture particulière, cette condition préalable ne peut pas être remplie. La jurisprudence stipule également qu'elle doit être basée sur un examen minutieux du processus sous-jacent et de la méthode de production de chaque produit. 18 En regroupant tous les producteurs d'huile de palme d'une manière telle que le règlement délégué, l'UE ne tient pas compte du fait qu'il peut exister des pratiques durables sans aucun impact sur le changement d'affectation des terres. La proposition sape même de manière préventive la viabilité commerciale de toute production durable de biocarburants à l'avenir qui pourrait pleinement respecter l'objectif déclaré d'éviter les risques ILUC, s'il est fabriqué à partir d'huile de palme.
En outre, en vertu des règles de l'OMC sur les obstacles techniques au commerce (OTC), les normes techniques obligatoires doivent être appliquées d'une manière qui ne constitue pas une discrimination arbitraire ou injustifiable lorsque les mêmes conditions existent. 19 Les réglementations environnementales ne devraient pas être une restriction déguisée ni être plus restrictives pour le commerce qu'il n'est nécessaire pour atteindre un objectif légitime. 20
L'évolution récente de la situation dans l'UE soulève une question dans le contexte des négociations commerciales. Étant donné qu'il n'y a ni textes modèles d'ALE antérieurs applicables à la question, ni normes internationalement reconnues auxquelles les parties pourraient s'engager, un chapitre sur le commerce et le développement durable (TSD) basé sur un modèle est peu susceptible de résoudre un différend à l'OMC. En attendant l'inévitable, la question est alors de savoir comment les parties réagissent à un différend à l'OMC et comment une question d'accès aux marchés d'une telle ampleur politique influe sur les négociations bilatérales ou régionales en cours.
Un tel différend est strictement une question de respect des règles de l'OMC pour le défendeur (en l'occurrence, l'UE), mais pour les plaignants, c'est une question de résultat réel. L'action de l'Europe est considérée comme une tentative de définir des règles adaptées à un résultat escompté. En d'autres termes, l'UE considère purement cela comme une question de légalité, alors que l'ANASE voit un acte de mauvaise foi, sur lequel ils pourraient être prêts à rembourser en nature. Par conséquent, les pays touchés se préparent donc ouvertement à des représailles "avant même que le non-respect ne soit établi par un groupe spécial" si une telle mesure devait être introduite.
Le durcissement de la position à Jakarta et à Kuala Lumpur signifie que l'Europe ne peut pas empêcher les représailles. L'accident impliquant un Boeing 737 MAX appartenant à l'avion de ligne indonésien Lion Air a dopé le potentiel commercial d'Airbus dans la région, désormais menacée. De même, les projets de défense et de génie civil, qui impliquent plusieurs entreprises européennes, Thales pourraient être abandonnés. 21 Par ailleurs, la Malaisie a publiquement annoncé qu'elle pourrait abandonner son projet d'acheter des avions de chasse Rafale français au profit d'un autre fabricant (éventuellement chinois). 22
En outre, alors que les économies émergentes éprouvent des difficultés avec leur assiette fiscale, les pays de l'ANASE peuvent ouvrir des enquêtes contre les détaillants européens de luxe qui utilisent des actifs incorporels pour déplacer les bénéfices des entreprises afin d'éviter l'imposition. D'autres options qui sont à portée de main comprennent l'introduction de nouvelles taxes sur les constructeurs automobiles allemands ou des actions ciblant les célèbres produits alcoolisés ou laitiers originaires d'Europe. 23